利用大数据解决电商企业网络监管问题，助力社会信用体系构建

1) 大数据监管的应用

整合各方关联性大数据，如模型优化、在线取证、信用档案管理等方面的技术优势，掌握电子商务企业经营主体情况，基于大数据为监管方提供多维度的决策支持分析。

• 地域（片区）维度

• 产品品类维度

• 销售额维度

• 行业维度

• 规模维度

• 时间维度等

2) 预警能力

多角度实时监控辖区内的电子商务企业经营状态，可根据政府提供的信息，以及系统判定的失信预警信息，筛选而生成失信预警页面，供监管方及时预判风险，提供预警能力。

3) 部门联动，社会协同。

该平台遵循：政府指引、机构建设、市场主体参与、全民共建。对于平台内收录的企业，实行褒扬诚信、惩戒失信机制，最终打造全民守信的良好信用环境。

近年来，随着电子商务的蓬勃发展，网络交易呈现爆发态势，对推动经济社会发展作用显著。但不少问题也随之发生。如假冒伪劣、以次充好、虚假广告、虚假交易、刷单炒信等失信问题，既侵害了消费者的合法权益，又危及电子商务行业的健康发展。

为了营造透明有序、公平正义的市场环境，推动电子商务行业交易市场诚信机制的形成，凭安信用作为人民银行上海总部核准的企业征信机构，同时也是国内领先的大数据风控服务商，应上海长宁区政府需求，以大数据和互联网技术为支撑，于2017年筹备并开发了长宁区电子商务社会信用应用咨询与服务平台http://changning.shuidixy.com/。

该平台遵从《关于促进电子商务健康发展的指导意见》中“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，坚持“以信用制度建设为核心，以信用信息归集、共享为主线，以信用信息应用为重点”，把握电子商务行业及相关企业的总体信用和变化情况，开创长宁信用创新的新模式，努力为促进区域经济社会协调健康发展提供有力的信用支撑。

目前，基于辖区内的电商企业经营状况的数据收集与分析，平台可提供以下报告：

• 电商信用大数据分析服务

• 电商行业分析报告

• 电商行业深度分析报告

• 电商行业数据整合服务等

通过该平台对电商企业的网监实行，可达到：

1）相较于传统监管，大数据监管的优势明显，网监工作事半功倍。

以大数据技术为支撑，借助机器学习、智能聚类等技术，尝试标签智能管理，通过标签快速定位电商企业，提升日常监管工作效能，也提高了随机检查、专项治理和突发处置的工作实效。

同时，也迅速提高了执法效率。

• 迅速统计投诉举报最多商品或服务

• 准确定位经营异常企业行业分布

• 总结违法企业  地区、行业、注册资金等方面共同规律

2）破解网监难题，以网管网！

• 事中事后监管：汇总整合、集成分析市场主体相关数据，提高违法违规行为预判水平，填补监管漏洞和空白。

• 电子商务监管：“以网管网”，解决网络交易监管难的问题！

3）突破各自为政瓶颈。

破解监管部门之间或内部信息孤岛问题，实现市场主体信用信息实时传递、无障碍交换、部门共享。迅速、及时整合各部门的监管信息，开展联合执法、多部门协同执法等，推动向协同监管转变。

4）强化联动职能，激励守信、惩戒失信。

所有信息面向全社会依法公示、共享，推动市场主体由部门监管转为社会共治，真正实现“一处违法、处处受限”。

• 政府：打通各部门，多部门联动，发现市场规律，调整产业结构

• 企业：了解行业/区域现状、趋势，防范商业风险

• 社会公众：全方位消费预警

同时，实行奖励高信用企业，惩戒失信企业的举措。

高信用的电商企业，可获得：

• 免费网站信用名片，可在各大可信终端展示，让5亿网民一起见证。

• 获得低息贷款——高信用企业可获得由合作金融机构提供的贷款服务，企业信用越高，贷款额度越高，利率越低。

而对于存在失信行为的电商企业，则联合其他机构，当网民在线下电话咨询或者在线访问失信企业时，用户都能看到明显的警示信息。

5）细化风险详情，有助于实现分级监管

• 司N（司法诉讼）（N代表司法诉讼条数）

• 罚N（行政处罚）

• 异N（异常名录）

• 站N（网站异常）

• 举N（用户举报）

• 违禁N（售卖违禁品）

• 广告N（违反广告法）

该服务平台具备很强的可复制性，目前已在长宁区执行，可全面掌握长宁区电子商务企业社会信用的总体情况及变化，便于监管部门做到“心中有数”。

同时，该平台还具有很强的开放性与多元化，同一个监管平台内可覆盖多个不同行业监管功能，并根据各自行业特性，定制不同的监管分类与数据，实现网络市场监管的一体化管理。